Европейская социальная хартия — европейский договор, что защищает основные социальные и экономические права граждан стран, которые присоединились к Хартии. Подписанная в 1961 г. в Турине, вступила в силу в 1965 г. Есть. с. х. является документом — аналогом Европейской конвенции по правам человека в области защиты социальных и экономических прав. Есть. с. х. является действенным региональным международно-правовым механизмом защиты социальных и экономических прав человека, который создал юридическую основу функционирования Европейской региональной системы защиты социальных и экономических прав человека. Есть. с. х. обеспечивает в настоящее время защиту социальных и экономических прав человека на национальных территориях большинства европейских государств, которые ратифицировали или иным способом выразили согласие на обязательность для них этого международно-правового документа. Хартия и Дополнительный протокол к ней (1988 г.) гарантируют такие права, как право на труд и на профессиональную подготовку, право на справедливые условия труда и справедливое вознаграждение, обеспечивают свободу профсоюзов, право на социальную и медицинскую помощь, на защиту здоровья, а также право на социальное обеспечение. В апреле 1996 г. в Комитет Министров Совета Европы одобрил ее новую редакцию под названием «Пересмотренная Есть. с. х.». Новый вариант Есть. с. х. был подписан в Страсбурге 3 мая 1996 г. и вступил в силу 1 июня 1999 г. после ее ратификации первыми четырьмя государствами. Пересмотренная Хартия 1996 г. усиливает принцип равноправия женщин, закрепляет право инвалидов на индивидуальную социальную интеграцию, на личную независимость и участие в общественной жизни и определяет некоторые другие права, такие как надлежащие условия проживания, усиления защиты детей и молодежи, защиту от бедности и социального отчуждения подобное. За применением Хартии осуществляется контроль на международном уровне. По данным на апрель 2003 г. из 45 государств — членов Совета Европы Европейскую социальную хартию 1961 г. подписали 11 и ратифицировали 18, а Пересмотренную Европейскую социальную хартию 1996 г. подписали 32 и ратифицировали 15 стран — членов Совета Европы. Таким образом, Есть. с. х. подписана и ратифицирована 43 33 странами, что дает основания говорить о создании и функционировании на ее основе авторитетного и эффективного европейского регионального международно-правового механизма защиты социальных и экономических прав человека. Особенностью упомянутого механизма является его эволюционный и гибкий характер, который позволяет осуществлять защиту регламентированных Хартией социальных и экономических прав с учетом эволюционных процессов, происходящих в общественной среде, социально-экономических изменений и особенностей экономического и социального уровня развития европейских государств и потребностей отдельных индивидов. Гибкость механизма определяется возможностью выборочного (частичного, поэтапного) присоединение к обязательств по. с. х., что отличает ее от других международно-правовых документов в области защиты прав человека, открывая возможности и перспективы для присоединения к Хартии и таким образом интеграции к Европейской региональной системы защиты социальных и экономических прав человека государств с различным уровнем социального и экономического развития. Действующее законодательство Украины в социальной сфере соответствует основным положениям Пересмотренной Есть. с. х. 1996 г., что дает возможность на современном этапе присоединиться к минимальному количеству статей и пунктов. с. х. (19 статей или 72 пункта), и возможность Украине ратифицировать этот международно-правовой документ. Однако ратификация Является. с. х. согласно постановлению Верховной Рады Украины «О подготовке к ратификации Верховной Радой Украины Европейской социальной хартии» от 5 ноября г. № 620/97-ВР, а также Стратегии интеграции Украины в Европейский Союз, утвержденной Указом Президента Украины от 11 июня 1998 г. № 615/98 требует предварительной адаптации национального законодательства к международным стандартам, установленных в Хартии. Первоочередными мерами для осуществления такого присоединения должно стать обеспечение принятых обязательств на практике, прежде всего, совершенствование имеющихся механизмов защиты социальных и экономических прав человека в Украине.

Сидоренко Н. С. Пересмотренная Европейская социальная хартия 1996 г. как результат реформирования Европейской региональной системы защиты социальных и экономических прав человека // Проблемы законности: Республиканский межведомственный научный сборник. — Харьков: Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого, 2003. — Вып. 58; Феськов Н. М. Юридический механизм адаптации законодательства Украины к Европейской социальной хартии (пересмотренной): отдельные вопросы // Вестник Одесского института внутренних дел Украины. — 2000. — № 3.

А. Кордун